--- Title: Autogobierno en la escuela Description: Artículo de Otto Rühle, firmado «O. R.», en el Unterhaltungsblatt del Vorwärts (mayo de 1910): describe la escuela como instrumento del Estado de clase y la dirección burocrática que asfixia a los maestros, y presenta con simpatía el plan de Nüchter de una administración escolar autónoma con consejos de maestros y padres, dudando de que sea realizable en el orden actual. Author: Otto Rühle URL: https://adler.school/archivo/ruhle/1910-05-18%20Selbstverwaltung%20in%20der%20Schule --- # Autogobierno en la escuela El desarrollo de la escuela primaria sigue la línea que ha trazado el desarrollo del Estado moderno. Nacida de las necesidades materiales de la clase burguesa en ascenso, pronto se transformó en manos de los gobernantes en un valioso instrumento político. El Estado necesitaba la escuela; sin ella nunca habría podido crear la administración moderna, que exige tanto a la colaboración de amplias capas del pueblo, ni habría sido capaz de crear el ejército moderno, cuya organización presupone cierta medida de instrucción y de disciplina. También el empresariado capitalista, que en las grandes empresas industriales depende de la cooperación planificada de mano de obra cualificada, tenía un gran interés en el desarrollo y en la gestión estatal de la enseñanza. Así el Estado, como organización suprema, la más amplia y superior a todas las demás, se ha hecho dueño de la escuela. Todo cambio en el carácter del Estado se imprime en la constitución de la enseñanza. Mientras los déspotas ilustrados de los siglos XVII y XVIII solo necesitaban mano de obra útil y súbditos obedientes, la primera tarea de la escuela era instruir en la disciplina del señor y en la sumisión a la voluntad del príncipe y de sus servidores. Cuando, con Napoleón y Stein, se suavizó algo el yugo del absolutismo feudal y dinástico, la escuela primaria prusiana, tocada benéficamente por las poderosas ideas de Pestalozzi, vivió un auge insospechado, para hundirse luego tanto más hondo en el pantano de la mojigatería y el servilismo cuando las negras alas de la reacción anterior y posterior a marzo de 1848 envolvieron a toda Alemania en sombras tenebrosas. Solo el súbito despegue de la economía capitalista bajo la lluvia de oro de los miles de millones de la indemnización de guerra francesa soltó la paralizante estrangulación de la enseñanza y desarrolló gérmenes llenos de vida de tendencias pedagógicas realistas. Pero, fuera cual fuera la constitución del organismo estatal, siempre se aseguró el derecho sobre la escuela y dispuso de ella en su interés, que en todo tiempo fue el interés de los económicamente más fuertes. Pues ese derecho encierra la posibilidad, o al menos la esperanza, de influir en las generaciones siguientes en el sentido de la mentalidad de la clase social dominante, como a esta le parezca deseable. No solo porque todo presente cree tener la razón y que el futuro ha de ser como él lo determine en su sabia previsión, sino sobre todo por la razón real de conservar a la clase privilegiada el poder de que dispone durante el mayor tiempo posible y sin merma. Para alcanzar sus fines y objetivos y regular la enseñanza a su manera, el Estado dicta leyes y ordenanzas, organiza su aparato administrativo y forma un cuerpo de funcionarios. La burocracia escolar ejerce su oficio. Fija el plan de estudios, la meta y el método de enseñanza, elige los medios didácticos, recluta y vigila al personal docente, ejerce el poder disciplinario y aplica una reglamentación que llega hasta lo más pequeño y particular. El fin es una centralización cada vez mayor, una dirección cada vez más rígida desde un vértice. Y en todo momento el Estado tiene el poder de colmar por medio de la legislación cualquier laguna que se note en sus medios de poder. En condiciones sencillas, sobre todo rurales, la vigilancia estatal se contenta con una *inspección escolar* algo primitiva, que se queda en lo exterior del trabajo y de los resultados y que en muchos casos ejercen no profesionales, casi siempre eclesiásticos. Contra esta institución los maestros alemanes libran desde hace tiempo una lucha viva y tenaz. Su consigna es la inspección por profesionales, y también la Jornada de Maestros de Estrasburgo estará de nuevo bajo el signo de esta reivindicación. Junto a la inspección escolar para condiciones sencillas existe ya hoy, para organizaciones escolares más desarrolladas, la *dirección escolar*, como «compendio de la influencia pedagógica que se consideró necesario ejercer sobre cada maestro además de la inspección del servicio». Pero esta dirección escolar autoritaria ha tenido con el tiempo una serie de graves inconvenientes para la escuela y los maestros. Se ha formado un sistema de tutela y amordazamiento burocráticos que obstaculiza del peor modo la libertad de movimiento y de desarrollo y tiende a un uniforme intelectual. El jurista formalista que está a la cabeza de la mayoría de las administraciones escolares alemanas impide el progreso pedagógico, porque él mismo es estéril. «Nunca todavía, dice el profesor Ziegler, un director de estudios jurista ha tenido una idea pedagógica que hiciera época en el terreno que tenía a su cargo». Contra este reglamento escolar burocrático hay que defenderse y exigir libertad para el desarrollo de la escuela y el trabajo de los maestros. «La naturaleza humana está hecha de tal modo que, cuanto más espiritual es la actividad que se espera de nosotros, tanto más necesitamos el sentimiento de independencia. O, a la inversa: cuanto más dependiente se siente el hombre, tanto menos apto es para actuar con su espíritu sobre otros espíritus» (L. Roth). En un estudio a fondo e insistente sobre la *organización de la dirección escolar sobre la base del autogobierno*[^1], el pedagogo de Núremberg Dr. Fr. Nüchter arremete con viveza contra el espíritu de la burocracia. Con franqueza sin reservas pone al descubierto las graves violaciones de la personalidad del maestro y los pecados contra el fin cultural de la educación. Su exposición tiene que abrir los ojos al más ciego sobre el hecho de que el sistema de la dirección escolar burocrática entrega la escuela al anquilosamiento y la atrofia, a la esterilidad y a la bancarrota pedagógica completa. Ya el hecho —escribe Nüchter con acierto— de que el Estado mande sobre una gran cantidad de personas y organizaciones, es decir, trabaje como una gran empresa, produce una serie de consecuencias muy desagradables, que se presentan casi con la necesidad de leyes naturales y que en gran parte nacen de que cualidades en sí mismas inofensivas, e incluso deseables, se tuercen, por así decirlo, y se convierten en su contrario. En una gran empresa muchas manos y cabezas han de alcanzar un mismo fin; una rueda tiene que engranar en la otra. Por tanto, son necesarios un orden y una subordinación exactos, una ley que planee sobre todos los colaboradores y trabajadores parciales. Eso ha de garantizar resultados correctos lo más iguales posible, la eliminación de toda arbitrariedad personal perturbadora, de todo capricho, torpeza o malevolencia. La máquina, con su trabajo infinitamente exacto, matemáticamente seguro y calculable con precisión, se ha convertido en modelo también de la actividad humana. Convertir al hombre en autómata pasó a ser el ideal también de la escuela. De ahí la vigilancia estricta, el control continuo, la regulación minuciosa de todo trabajo mediante prescripciones y reglamentos que se multiplican con la fuerza generadora de los bacilos. Su cumplimiento se convierte en piedra de toque del trabajo concienzudo; las ordenanzas se vuelven un fin en sí mismas y desplazan la verdadera tarea. La letra se convierte en divinidad. Cualquiera puede imaginar cómo se encoge con ello la iniciativa del individuo y cómo la individualidad de la personalidad del maestro se pierde en una nada sin expresión. La consecuencia es un adormecerse en la marcha uniforme del servicio, una especie de modorra, una *estrechez burocrática* que representa un equivalente moderno de la estupidez escolar conocida desde hace mucho. El carácter conservador propio de todo Estado se ve reforzado todavía por la *resistencia pasiva de las tradiciones administrativas*, que a menudo encierran, es cierto, un caudal de experiencias valiosas, pero con más frecuencia aún representan un lastre de plomo de un peso inquietante. Hacen que todo intento de mejora se considere fruto de una dañina manía de novedades, se tache de crimen y se condene como empresa subversiva. Palabras como obediencia, cumplimiento del deber, autoridad, etc., se convierten en espantajos y tapaderas de una actitud reaccionaria general, cuando no en justificaciones de un brutal sometimiento de las convicciones y las voluntades. En el mismo campo prospera el arribismo, la forma específicamente burocrática del egoísmo, que se inclina dócil hacia arriba, pisa con fuerza y sin miramientos hacia abajo y solo conoce un fin: adivinar y cumplir la opinión del superior, a menudo más de lo que a este le gusta. Se hace notar también políticamente bajo la máscara de un patriotismo importuno, lleno de frases y a la vez hueco y egoísta, como el que se encuentra en la Nueva Alemania en todas sus variedades. La *falta de carácter más consumada* tiene en este funesto engranaje y empujar las mejores oportunidades; la naturaleza *más servil y sin convicciones* celebra los mayores triunfos del éxito. Y a tales espíritus serviles y despreciables se entrega luego la juventud del pueblo. Pero no solo se ponen en peligro extremo los derechos de la personalidad del maestro y el desarrollo de un pensamiento pedagógico independiente: también quedan sin aprovechar factores valiosos y necesarios para el buen éxito del trabajo escolar, sobre todo la familia, con lo que muchos problemas fecundos de la educación caen en el abandono. Pero ¿qué ha de ocupar, pregunta Nüchter, el lugar de la dirección escolar actual, para que la tarea educativa se cumpla lo mejor posible y se respete al mismo tiempo el interés de quienes fundan y sostienen las escuelas? Respuesta: la conducción escolar del futuro ha de ser una *tutela escolar* (*Schulpflege*) que se funde en los siguientes principios: *autogobierno* de las escuelas por los factores que participan en la educación, independencia de los maestros en el cumplimiento de la tarea que se les prescribe, organización de todo el cuerpo escolar municipal como comunidad de trabajo, aprovechando todas las posibilidades de hacer, difundir y aprovechar experiencias pedagógicas. La construcción orgánica de la tutela escolar la imagina Nüchter así: los maestros de todas las clases de un edificio escolar se organizan en un subgrupo que, en la conferencia de maestros, bajo la presidencia de un maestro principal que no es superior, resuelve todas las cuestiones de la administración pedagógica mediante deliberación y acuerdo, de modo plenamente democrático y colegiado. Cada maestro es completamente independiente en su actividad dentro de las leyes escolares válidas para todos y de la tarea anual prescrita para su clase. Para mantener una relación constante con las familias y asegurar a la escuela una influencia educativa más allá de la época escolar, existe en cada grupo escolar un *consejo del edificio escolar* (*Schulhauspflegschaft*), formado por el director, maestros, padres y representantes del municipio, que intenta cumplir su fin con veladas para padres y de entretenimiento, actos gimnásticos y de juego, bibliotecas y ocasiones de lectura. El centro material del grupo escolar lo forman la colección de material didáctico, el archivo pedagógico y la biblioteca. La organización central de la tutela escolar tiene su núcleo en la *comisión pedagógica*, compuesta por el consejero escolar municipal, maestros principales elegidos, representantes elegidos de los maestros y los directores de los institutos pedagógicos auxiliares (seminarios, escuela de ensayo y de prácticas, laboratorio, etc.). Órgano del autogobierno pedagógico es la *conferencia general*; órgano de toda la tutela escolar, la *comisión escolar local*, compuesta por representantes elegidos de los maestros y de los padres, que forma así el parlamento escolar municipal. Esta es, a grandes rasgos, la organización del autogobierno en el terreno de la educación escolar que propone el Dr. Nüchter. No pretende ser irreprochable y modélica en todos los puntos, de modo que no fuera todavía susceptible de mejora. Es solo un *ensayo*, una *sugerencia*, un primer comienzo. Pero está penetrada del espíritu de la democracia, del soplo fresco de la libre autodeterminación, y se entrega a la hermosa tarea de devolver al maestro y asegurarle de forma duradera el gusto por crear, el pensamiento pedagógico propio, el gusto por la experiencia pedagógica, preservarlo del anquilosamiento interior y salvarlo de la estupidez del magisterio rutinario. Una noble aspiración que merece ser atendida y apreciada precisamente en estos días, en que los maestros alemanes discuten una vez más esta cuestión candente. Si en el marco de las actuales condiciones del Estado y del poder puede pensarse seriamente en una *realización del ideal de Nüchter*, esa es, desde luego, otra cuestión. O. R. [^1]: Editorial de Fr. Seybold, Ansbach (Baviera), 2 marcos. (Nota del original.) --- *Fuente:* traducción de la transcripción del archivo (véase la versión original), hecha sobre el OCR de la FES cotejado con el facsímil: *Vorwärts*, *Unterhaltungsblatt*, n.º 94, 18 de mayo de 1910, pp. 374-376. Firmado «O. R.». Los comentarios `S. n` del código marcan el comienzo de cada página impresa del original. *Traducción:* traducción íntegra al español hecha para la *Escuela Libre de Psicología Adleriana* (2026). Las cursivas reproducen el espaciado del original; las palabras alemanas en cursiva y las adiciones entre corchetes son del traductor. *Selbstverwaltung* = «autogobierno»; *Schulpflege* = «tutela escolar».